Kommentar Dette er en kommentar, skrevet av en redaksjonell medarbeider. Kommentaren gir uttrykk for skribentens holdninger.
Kan teoretiske skrivebordsøvelser omsettes i praksis så problemfritt? Et vedtak om færre sosialklienter og kutt i årlige Nav-utbetalinger til de aller svakeste med nesten ti millioner kroner i året.
Samtidig som folk baler med strømregninger, renter og galopperende dagligvarepriser.
Ja, det var i hvert fall slik det startet denne fine junidagen for snart to år siden, da de 53 bystyrerepresentantene var samlet til en siste innsats i Gamlebyen før sommeren.
Den viser at det slett ikke har blitt færre sosialhjelpsmottagere i Fredrikstad. Tvert imot
Tiden var snart inne for å kunne drømme seg bort til ferie, avkobling og late dager, men ikke riktig ennå. Først var det ramme alvor: Behandlingen av historiens største kutt- og omstillingsplan for Fredrikstad kommune lå på bordet.
Den etter hvert mye omtalte Bærekraft25-rapporten er – litt forenklet og tabloid forklart – et forsøk på å unngå fullstendig kræsjlanding for en stadig mer skakkjørt kommune-økonomi.
Her var alt av kriker og kroker i det gigantiske kommunale systemet endevendt i jakten på innsparinger og smartere løsninger. Dessuten skulle inntektene til kommunekassa økes.
Slik ser Nav på situasjonen
Økte levekostnader har ført til at flere har fått det økonomisk strammere. Videre er det kommet mange ukrainske flyktninger til Norge og det er satt økt fokus på barns behov når foreldrene søker hjelp hos NAV.
I Fredrikstad har bystyret vedtatt at sosialhjelpsutbetalingene skal kuttes med nesten ti millioner kroner i året. Nå sier Nav Fredrikstad at dette ikke vil la seg gjøre i år. Snarere er det ventet en økning i utbetalingene på flere millioner kroner.
I lys av situasjonen i mange kommuner, har Nav undersøkt hvordan de sosiale tjenestene og antall mottagere av sosialhjelp har utviklet seg fra 2022 til 2023. Høsten 2023 ble det gjennomført en intervjuundersøkelse med landets 12 største kommuner, deriblant Fredrikstad.
Temaet var utviklingen på sosialområdet generelt, med spesiell oppmerksomhet på bolig, økonomisk rådgiving, barns behov og samarbeid med frivillige.
Navs undersøkelse viser at flere trenger sosialhjelp og sosiale tjenester, og at det stilles større krav til de tjenestene som leveres. Dermed er førstelinjen under press.
Økt pågang av mennesker som trenger hjelp, og nye krav til tjenester og kvalitet, utfordrer både kapasiteten og kompetansen i førstelinjen.
Nav anslår at antall med sosialhjelp per måned økte med 16 prosent fra 2022 til 2023. Kommunene oppgir at økningen først og fremst skyldes at det er kommet flere ukrainske flyktninger.
Det er også en del som har levd helt på marginen og som nå ikke klarer seg uten ekstra økonomisk støtte. I denne gruppen finner vi både lønnsmottagere og mottagere av ytelser fra NAV.
Utviklingen på boligmarkedet er en viktig årsak til at presset på NAV har økt. Det er blitt dyrere å leie bolig og flere sliter med å betjene boliglånene sine. Stort press på boligmarkedet har også ført til at det er krevende for NAV å skaffe midlertidige boliger til de som trenger det.
Det kommer frem at kommunene har økt oppmerksomhet på barns behov, og at synet på hvilke utgifter NAV bør dekke er blitt utvidet.
Mange av kommunene har hatt tilsyn fra statsforvalteren knyttet til hvordan de kartlegger barns behov. Det ser ut til å ha ført til mer systematisk kartlegging.
Kilde: Sosiale tjenester, fattigdom og levekår
Så da byens fremste folkevalgte gikk hver til sitt denne forsommerkvelden, var en svært omfattende smørbrødliste med bestillinger banket gjennom. Blant annet dette:
Fredrikstad skal få færre sosialhjelpsmottagere, og de årlige utbetalingene skal reduseres med nesten ti millioner kroner i året.
God sommer, hilsen bystyret!
Men verden kan være et brutalt sted. For lokalpolitikere, men aller mest for helt vanlige folk som plutselig opplever at privatøkonomien ikke lenger bærer.
Nå ligger den foreløpige fasiten for Bærekraft-arbeidet på bordet, og den viser at det slett ikke har blitt færre sosialhjelpsmottagere i Fredrikstad. Tvert imot, det har blitt langt flere.
- Det siste året har antallet sosialklienter økt med 14,5 prosent i Fredrikstad, fra 2.812 personer til 3.218.
- Utbetalingene har økt fra 188,8 millioner til 224,9 millioner kroner ( 19,1 prosent).
Nav Fredrikstad, som møter den enkeltes skjebne ansikt til ansikt, forklarer situasjonen best selv:
«De som akkurat klarte seg før. De klarer seg ikke lenger. Det er gjerne de som har lave trygdeytelser, som nå for eksempel må ha supplering til strøm. Det er generelt økte utgifter som gjør at det nå ikke går rundt».
500 flere sosialhjelpsmottagere på ett år i en kommune på Fredrikstads størrelse, sier mye om den dyrtiden vi befinner oss i. Bak statistikkens tørre tall og fakta befinner det seg barnefamilier, unge og ukrainske flyktninger.
Fakta om #Bærekraft25
Flyktninger er sterkt overrepresentert blant mottagere av sosialhjelp, og særlig de første årene de er i landet, viser Navs egne analyser.
Det er altså mot denne virkeligheten bystyrets vedtak om å kutte i så vel utbetalinger som antall sosialhjelpsmottagere, nå får prøvd seg i real life, så å si.
Ikke overraskende ser fasiten, altså forsøket på å spare og kutte, heller nedslående ut.
Men er det ikke noe med selve tilnærmingen til problemet her som det er noe riv ruskende galt med? Nesten som å vedta at Fredrikstad skal ha færre fattige innbyggere.
Alle kan være enige om at det er en kjempeutfordring for et lokalsamfunn med så mange innbyggere som ikke kan sørge for eget livsopphold. Statistikken som viser at Fredrikstad ligger langt over landsgjennomsnittet i antall sosialhjelpsmottagere, er ingen lystig lesing.
Det må være i denne enden av problemet bystyret konsentrerer all sin innsats for å bidra til at utviklingen går i riktig retning
Men dette er dype strukturer ved vårt lokalsamfunn som er nedarvet over tid, og som det krever stor innsats over tid for å endre.
- Et arbeidsmarked hvor flere får innpass og egen lønn.
- Et boligmarked med rom for ikke bare de godt bemidlede.
Det er to soleklare, overordnede utfordringer som må løses dersom Fredrikstad skal bli en bedre kommune for enda flere. Det må også være i denne enden av problemet bystyret konsentrerer all sin innsats for å bidra til at utviklingen går i riktig retning.
Først når det er på plass, kan man håpe på at sosialhjelpsutbetalingene utvikler seg i riktig retning. Tiden for teoretiske skrivebordsvedtak uten substans, bør være forbi.
Kan teoretiske skrivebordsøvelser omsettes i praksis så problemfritt? Et vedtak om færre sosialklienter og kutt i årlige Nav-utbetalinger til de aller svakeste med nesten ti millioner kroner i året.
Samtidig som folk baler med strømregninger, renter og galopperende dagligvarepriser.
Ja, det var i hvert fall slik det startet denne fine junidagen for snart to år siden, da de 53 bystyrerepresentantene var samlet til en siste innsats i Gamlebyen før sommeren.
Den viser at det slett ikke har blitt færre sosialhjelpsmottagere i Fredrikstad. Tvert imot
Tiden var snart inne for å kunne drømme seg bort til ferie, avkobling og late dager, men ikke riktig ennå. Først var det ramme alvor: Behandlingen av historiens største kutt- og omstillingsplan for Fredrikstad kommune lå på bordet.
Den etter hvert mye omtalte Bærekraft25-rapporten er – litt forenklet og tabloid forklart – et forsøk på å unngå fullstendig kræsjlanding for en stadig mer skakkjørt kommune-økonomi.
Her var alt av kriker og kroker i det gigantiske kommunale systemet endevendt i jakten på innsparinger og smartere løsninger. Dessuten skulle inntektene til kommunekassa økes.
Økte levekostnader har ført til at flere har fått det økonomisk strammere. Videre er det kommet mange ukrainske flyktninger til Norge og det er satt økt fokus på barns behov når foreldrene søker hjelp hos NAV.
I Fredrikstad har bystyret vedtatt at sosialhjelpsutbetalingene skal kuttes med nesten ti millioner kroner i året. Nå sier Nav Fredrikstad at dette ikke vil la seg gjøre i år. Snarere er det ventet en økning i utbetalingene på flere millioner kroner.
I lys av situasjonen i mange kommuner, har Nav undersøkt hvordan de sosiale tjenestene og antall mottagere av sosialhjelp har utviklet seg fra 2022 til 2023. Høsten 2023 ble det gjennomført en intervjuundersøkelse med landets 12 største kommuner, deriblant Fredrikstad.
Temaet var utviklingen på sosialområdet generelt, med spesiell oppmerksomhet på bolig, økonomisk rådgiving, barns behov og samarbeid med frivillige.
Navs undersøkelse viser at flere trenger sosialhjelp og sosiale tjenester, og at det stilles større krav til de tjenestene som leveres. Dermed er førstelinjen under press.
Økt pågang av mennesker som trenger hjelp, og nye krav til tjenester og kvalitet, utfordrer både kapasiteten og kompetansen i førstelinjen.
Nav anslår at antall med sosialhjelp per måned økte med 16 prosent fra 2022 til 2023. Kommunene oppgir at økningen først og fremst skyldes at det er kommet flere ukrainske flyktninger.
Det er også en del som har levd helt på marginen og som nå ikke klarer seg uten ekstra økonomisk støtte. I denne gruppen finner vi både lønnsmottagere og mottagere av ytelser fra NAV.
Utviklingen på boligmarkedet er en viktig årsak til at presset på NAV har økt. Det er blitt dyrere å leie bolig og flere sliter med å betjene boliglånene sine. Stort press på boligmarkedet har også ført til at det er krevende for NAV å skaffe midlertidige boliger til de som trenger det.
Det kommer frem at kommunene har økt oppmerksomhet på barns behov, og at synet på hvilke utgifter NAV bør dekke er blitt utvidet.
Mange av kommunene har hatt tilsyn fra statsforvalteren knyttet til hvordan de kartlegger barns behov. Det ser ut til å ha ført til mer systematisk kartlegging.
Kilde: Sosiale tjenester, fattigdom og levekår
Så da byens fremste folkevalgte gikk hver til sitt denne forsommerkvelden, var en svært omfattende smørbrødliste med bestillinger banket gjennom. Blant annet dette:
Fredrikstad skal få færre sosialhjelpsmottagere, og de årlige utbetalingene skal reduseres med nesten ti millioner kroner i året.
God sommer, hilsen bystyret!
Men verden kan være et brutalt sted. For lokalpolitikere, men aller mest for helt vanlige folk som plutselig opplever at privatøkonomien ikke lenger bærer.
Nå ligger den foreløpige fasiten for Bærekraft-arbeidet på bordet, og den viser at det slett ikke har blitt færre sosialhjelpsmottagere i Fredrikstad. Tvert imot, det har blitt langt flere.
Nav Fredrikstad, som møter den enkeltes skjebne ansikt til ansikt, forklarer situasjonen best selv:
«De som akkurat klarte seg før. De klarer seg ikke lenger. Det er gjerne de som har lave trygdeytelser, som nå for eksempel må ha supplering til strøm. Det er generelt økte utgifter som gjør at det nå ikke går rundt».
500 flere sosialhjelpsmottagere på ett år i en kommune på Fredrikstads størrelse, sier mye om den dyrtiden vi befinner oss i. Bak statistikkens tørre tall og fakta befinner det seg barnefamilier, unge og ukrainske flyktninger.
Her kan du se hele rapporten som ble lagt frem i juni 2022
Flyktninger er sterkt overrepresentert blant mottagere av sosialhjelp, og særlig de første årene de er i landet, viser Navs egne analyser.
Det er altså mot denne virkeligheten bystyrets vedtak om å kutte i så vel utbetalinger som antall sosialhjelpsmottagere, nå får prøvd seg i real life, så å si.
Ikke overraskende ser fasiten, altså forsøket på å spare og kutte, heller nedslående ut.
Men er det ikke noe med selve tilnærmingen til problemet her som det er noe riv ruskende galt med? Nesten som å vedta at Fredrikstad skal ha færre fattige innbyggere.
Alle kan være enige om at det er en kjempeutfordring for et lokalsamfunn med så mange innbyggere som ikke kan sørge for eget livsopphold. Statistikken som viser at Fredrikstad ligger langt over landsgjennomsnittet i antall sosialhjelpsmottagere, er ingen lystig lesing.
Det må være i denne enden av problemet bystyret konsentrerer all sin innsats for å bidra til at utviklingen går i riktig retning
Men dette er dype strukturer ved vårt lokalsamfunn som er nedarvet over tid, og som det krever stor innsats over tid for å endre.
Det er to soleklare, overordnede utfordringer som må løses dersom Fredrikstad skal bli en bedre kommune for enda flere. Det må også være i denne enden av problemet bystyret konsentrerer all sin innsats for å bidra til at utviklingen går i riktig retning.
Først når det er på plass, kan man håpe på at sosialhjelpsutbetalingene utvikler seg i riktig retning. Tiden for teoretiske skrivebordsvedtak uten substans, bør være forbi.
DELTA I DEBATTEN! Vi oppfordrer deg til å bidra med dine meninger. Send tekst og bilder her.
login
who are we?
contact us
qosheapp
Toi Staff
Gideon Levy
Belen Fernandez
Rami G Khouri
Mort Laitner
Rachel Marsden
Bradley Blankenship
Donald Low
Ali Fathollah-Nejad
Nikkei Editorial
Abbas Juma
Michael Kwet
visit website
