Kommentar Dette er en kommentar, skrevet av en redaksjonell medarbeider. Kommentaren gir uttrykk for skribentens holdninger.
Det var heftig debatt, selv for Karmøy å være, da formannskapet denne uken diskuterte budsjettet og den godt betalte ekstrajobben flertallspartiene vil gi Arbeiderpartiet og antakelig Jarle Nilsen. Partiet får 590.000 kroner for en politisk rolle tilsvarende 50 prosent stilling, men uten noe formelt ansvar.
Les også
Grov forskjellsbehandling eller en ressurs for hele kommunen: – For å si det rett ut: Jeg gapte da jeg så dette
Diskusjonen gikk på hvor vidt dette er en urimelig forskjellsbehandling av partiene eller en nyttig ressurs for kommunen. Mitt svar er «ja». Det er urimelig forskjellsbehandling OG en nyttig ressurs for kommunen. At flertallspartiene Høyre, KrF, Ap, Sp og Venstre har avtalt å opprette en ny politisk stilling (som ikke er en stilling, men et frikjøp) som ikke er demokratisk valgt, er urimelig forskjellsbehandling fordi Frp og Karmøylista ble de to største partiene etter valget.
Skulle det opprettes en ny politisk, lønnet rolle, hadde det demokratisk sett vært mer redelig å gi denne til det største opposisjonspartiet – slik man gjorde det i Haugesund i 2015. Da fikk Høyres Jarle Utne-Reitan en full stilling, som riktignok var dårligere betalt enn ordføreren fra Ap og varaordføreren fra Venstre.
Dette er en mer demokratisk rettferdig løsning enn Karmøys variant der posisjonen sikrer hele tre partier godt betalte stillinger, og der Ap-rollens lønnsnivå er på ordførernivå. Det er mange ansatte i kommunene som hadde satt pris på 590.000 kroner i betaling for full jobb, som her skal betales for halv jobb.
Dette er ikke en vanlig løsning når man styrer etter formannskapsmodellen, men etter det jeg kan forstå, er det fullt lovlig å gjøre det slik.
Så kritiseres løsningen for å være politisk . Og det er det, for så vidt. Her skal både Tor Asle Grønningen (Sp) og May Synnøve Rygh (KrF) ha ros for å være åpne og eksplisitte på det alle likevel vet: Dette var nødvendig for å få landet en avtale med Ap, og selv om det ikke står noe sted ennå, har det ikke vært tvil om at det er eksordfører Jarle Nilsen som skal ha rollen.
Hestehandelen består i at man har avtalt noe som man ellers ikke ville ha avtalt, fordi det var nødvendig for å få avtalen i havn. Og for å understreke det: Det er egentlig ikke Ap som kommer urimelig godt ut av dette. Ap er det største partiet i flertallsgruppen, og burde da logisk sett hatt ordfører eller i det minste varaordfører. Så gikk de andre koalisjonspartnerne sammen og brukte sin samlede makt til å nekte Ap plass i ordførerkontorene.
Det kunne ikke Ap godta uten å få noe skikkelig igjen. Denne underlige frikjøp-konstruksjonen var det de andre lot dem få. Politikk er det muliges kunst. Løsningen var ikke ideell for noen, men den var mulig, og gjorde resten mulig.
Selvsagt stusser folk på dette; det hadde vært mer logisk å øke stillingsandelen for varaordfører. Og uansett hadde det vært bedre om det var tverrpolitisk avklart før valget hvilke politiske roller kommunen trenger og skal betale for.
Nå tolker enkelte at kommunen skal gi Jarle Nilsen et plaster på såret for at han ikke ble ordfører. Det ville vært uakseptabelt, men at partiene kan gjøre en slik avtale, må vi kunne akseptere, enten vi liker det eller ikke.
Om dette er klokt, vil tiden vise, men det er i alle fall noen ting som bør følges tett: Jarle Nilsen kjøpes ikke fri for å drive partipolitikk. Hans tid må brukes på å tjene kommunens interesser. Det er også det som er satt som intensjon. Jarle Nilsen skal være en ressurs for kommunen.
Og la også det være klart: Nilsen har alle forutsetninger for å være en viktig ressurs for Karmøy, og Haugalandet. Etter åtte år som ordfører kan hans erfaring, kompetanse og nettverk være til stor støtte for en mindre erfaren varaordfører og en svært uerfaren ordfører, blant flere andre ferske ordførere.
Når ordførerne i regionens tre største kommuner er fra Høyre, mens regjeringen ledes av Ap og Sp, kan det også være nyttig å ha en liksomvaraordfører fra Arbeiderpartiet. Der kan vi legge et ansvar på Jarle Nilsen; at han jobber for regionens saker inn mot regjering og storting.
Går Nilsen inn i dette med entusiasme og driv, blir han nyttig, og pengene kan være vel anvendt.
Likevel kan vi absolutt diskutere nivået på avlønningen for Nilsens rolle. I kommunal sammenheng er det frekt mye med 590.000 kr for en halv stilling uten noe formelt ansvar. Skulle kommunen kjøpt 850 konsulenttimer med Nilsens kompetanse og erfaring, ville prisen imidlertid vært betraktelig høyere. Det var hestehandel, men hesten kan trave.
Uansett: Nå blir det opp til Nilsen å vise at han er verdt pengene.
Det var heftig debatt, selv for Karmøy å være, da formannskapet denne uken diskuterte budsjettet og den godt betalte ekstrajobben flertallspartiene vil gi Arbeiderpartiet og antakelig Jarle Nilsen. Partiet får 590.000 kroner for en politisk rolle tilsvarende 50 prosent stilling, men uten noe formelt ansvar.
Diskusjonen gikk på hvor vidt dette er en urimelig forskjellsbehandling av partiene eller en nyttig ressurs for kommunen. Mitt svar er «ja». Det er urimelig forskjellsbehandling OG en nyttig ressurs for kommunen. At flertallspartiene Høyre, KrF, Ap, Sp og Venstre har avtalt å opprette en ny politisk stilling (som ikke er en stilling, men et frikjøp) som ikke er demokratisk valgt, er urimelig forskjellsbehandling fordi Frp og Karmøylista ble de to største partiene etter valget.
Skulle det opprettes en ny politisk, lønnet rolle, hadde det demokratisk sett vært mer redelig å gi denne til det største opposisjonspartiet – slik man gjorde det i Haugesund i 2015. Da fikk Høyres Jarle Utne-Reitan en full stilling, som riktignok var dårligere betalt enn ordføreren fra Ap og varaordføreren fra Venstre.
Dette er en mer demokratisk rettferdig løsning enn Karmøys variant der posisjonen sikrer hele tre partier godt betalte stillinger, og der Ap-rollens lønnsnivå er på ordførernivå. Det er mange ansatte i kommunene som hadde satt pris på 590.000 kroner i betaling for full jobb, som her skal betales for halv jobb.
Dette er ikke en vanlig løsning når man styrer etter formannskapsmodellen, men etter det jeg kan forstå, er det fullt lovlig å gjøre det slik.
Så kritiseres løsningen for å være politisk . Og det er det, for så vidt. Her skal både Tor Asle Grønningen (Sp) og May Synnøve Rygh (KrF) ha ros for å være åpne og eksplisitte på det alle likevel vet: Dette var nødvendig for å få landet en avtale med Ap, og selv om det ikke står noe sted ennå, har det ikke vært tvil om at det er eksordfører Jarle Nilsen som skal ha rollen.
Hestehandelen består i at man har avtalt noe som man ellers ikke ville ha avtalt, fordi det var nødvendig for å få avtalen i havn. Og for å understreke det: Det er egentlig ikke Ap som kommer urimelig godt ut av dette. Ap er det største partiet i flertallsgruppen, og burde da logisk sett hatt ordfører eller i det minste varaordfører. Så gikk de andre koalisjonspartnerne sammen og brukte sin samlede makt til å nekte Ap plass i ordførerkontorene.
Det kunne ikke Ap godta uten å få noe skikkelig igjen. Denne underlige frikjøp-konstruksjonen var det de andre lot dem få. Politikk er det muliges kunst. Løsningen var ikke ideell for noen, men den var mulig, og gjorde resten mulig.
Selvsagt stusser folk på dette; det hadde vært mer logisk å øke stillingsandelen for varaordfører. Og uansett hadde det vært bedre om det var tverrpolitisk avklart før valget hvilke politiske roller kommunen trenger og skal betale for.
Nå tolker enkelte at kommunen skal gi Jarle Nilsen et plaster på såret for at han ikke ble ordfører. Det ville vært uakseptabelt, men at partiene kan gjøre en slik avtale, må vi kunne akseptere, enten vi liker det eller ikke.
Om dette er klokt, vil tiden vise, men det er i alle fall noen ting som bør følges tett: Jarle Nilsen kjøpes ikke fri for å drive partipolitikk. Hans tid må brukes på å tjene kommunens interesser. Det er også det som er satt som intensjon. Jarle Nilsen skal være en ressurs for kommunen.
Og la også det være klart: Nilsen har alle forutsetninger for å være en viktig ressurs for Karmøy, og Haugalandet. Etter åtte år som ordfører kan hans erfaring, kompetanse og nettverk være til stor støtte for en mindre erfaren varaordfører og en svært uerfaren ordfører, blant flere andre ferske ordførere.
Når ordførerne i regionens tre største kommuner er fra Høyre, mens regjeringen ledes av Ap og Sp, kan det også være nyttig å ha en liksomvaraordfører fra Arbeiderpartiet. Der kan vi legge et ansvar på Jarle Nilsen; at han jobber for regionens saker inn mot regjering og storting.
Går Nilsen inn i dette med entusiasme og driv, blir han nyttig, og pengene kan være vel anvendt.
Likevel kan vi absolutt diskutere nivået på avlønningen for Nilsens rolle. I kommunal sammenheng er det frekt mye med 590.000 kr for en halv stilling uten noe formelt ansvar. Skulle kommunen kjøpt 850 konsulenttimer med Nilsens kompetanse og erfaring, ville prisen imidlertid vært betraktelig høyere. Det var hestehandel, men hesten kan trave.
Uansett: Nå blir det opp til Nilsen å vise at han er verdt pengene.
DELTA I DEBATTEN! Vi oppfordrer leserne til å bidra med sine meninger, både på nett og i papir
login
who are we?
contact us
qosheapp
Toi Staff
Gideon Levy
Belen Fernandez
Rami G Khouri
Mort Laitner
Donald Low
Ali Fathollah-Nejad
Nikkei Editorial
visit website
