2024-2028 yıllarını kapsayan 12. Kalkınma Planında kamu personeline ve personel sistemine yönelik kritik düzenlemeler yapılacağı belirtiliyor. Özellikle kamu personel adaylarının merakla beklediği sözlü sınavların akibetinin ne olacağı da açıklığa kavuşturulmuştur. Bu yazımızda konuyu açıklamaya çalışacağız.
Yüksek verimlilikle kaliteli hizmet sunan insan kaynağına sahip objektif ölçütlerin ve liyakat ilkelerinin hakim olduğu değişen koşullara uyum sağlayan kamu personel sisteminin oluşturulması temel amaçtır. Ümidimiz ve temennimiz bu amacın gerçekleşerek kamuda liyakatin merkez oturtulmasıdır. Nereden bakarsanız bakın sorunların kaynağında liyakat ilkesinin örselenmesi yatmaktadır.
Kamu sektöründe stratejik insan kaynakları yönetimi geliştirilecektir. Bu çerçevede merkezi kamu personel bilgi sistemi kurulacaktır.
Yine kamu sektöründe stratejik insan kaynakları planlaması uygulamalarının etkinliği artırılarak yaygınlaştırılacaktır.
Kamu kurumlarında personel birimlerinin kullandıkları araç ve yöntemleri iyileştirilerek idari ve teknik kapasite geliştirilecektir. Kamu personelinin verimliliğinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılarak iyi uygulamalar yaygınlaştırılacaktır.
Planda yer alan merkezi kamu personel bilgi sistemi kurulabilmesi için önce bu işi yapacak bir kurumun kurulması ya da mevcut kurumlardan birisinin bu işi yapacak hale getirilmesi gerekmektedir. Daha önceki yazılarımızda kamu personel sistemindeki dağınıklıktan bahsetmiş ve öneriler getirmiştik. Ancak somut bir adım atıl(a)madı. Yine kamudaki iyi uygulamaların yaygınlaştırılması da oldukça önemlidir.
Kamu sektöründe esnek çalışma modellerinin uygulanmasına yönelik mevzuat çalışmaları yapılacaktır. Kamuda esnek çalışma modeli yıllardan beridir tartışılan bir konudur. Özellikle pandemi döneminde esnek çalışma denemeleri yeterince yapılmıştır. Ancak mevzuat alt yapısının oluşturulmaması nedeniyle pandemi sonrasında devam ettirilememiştir.
Bu çerçevede esnek çalışma modellerinin yaygınlaştırılabilmesi için kamu personel yönetimindeki dağınıklığın giderilmesi gerekiyor. Aksi takdirde havanda su dövülmeye devam edilecektir.
Görevde yükselme de uygulanan seçme yöntemleri liyakat esaslı teknikler gözetilerek geliştirilecektir. Demek ki görevde yükselme uygulamalarındaki sıkıntılar biliniyor ve önlem alınması gerektiği düşünülüyor. Özellikle Kamu Görevlileri Etik Kurulu kararlarına ve Sayıştay raporlarına yansıyan ihlaller dikkate alındığında istisnalar kullanılarak görevde yükselme sınavlarının nasıl işlevsiz kılındığı görülecektir.
Kamu Görevlerine ilk defa atanacaklar için mevcut sınav sistemi mevzuatta uygulama boyutlarıyla birlikte gözden geçirilerek sözlü sınavların atamaya konulan görevin niteliğinin gerekli kıldığı hallerle sınırlı olarak yapılması sağlanacak, sınav kurullarının tarafsızlığının korunması, şeffaflık, adalet ve hakkaniyet ilkelerini güçlendirecek düzenlemeler hayata geçilecektir.
Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik incelendiğinde sözlü sınavların yaygınlaştırıldığı görülecektir. Uygulamada sözlü sınavların amaçlanan işlevi yerine getirmediği açıkça görülmektedir. Bu durumun doğru olmadığını daha önceki yazılarımızda detaylarıyla belirtmiş ve sözlü sınavların masaya yatırılması gerektiğini ifade etmiştik.
Kamu personeline yönelik eğitim ihtiyaç analizleri yapılarak hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim faaliyetlerinin etkinliğini arttırmaya yönelik çalışmalar yapacaktır. Kamu kurumlarından birçoğu eğitim ihtiyaç analizi yapmaktadır ve çıkan sonuca göre eğitimler düzenlemektedir. Ancak birçok kurum hala eğitim ihtiyaçlarında gerekli profesyonellikle hareket etmemektedir.
Kamu insan kaynakları yönetiminde veri analizi ve yapay zekâ gibi ileri teknolojilerin kullanılmasına yönelik çalışmalar sürdürülecektir. Elbette insan kaynakları yönetiminde yapay zekadan yararlanılmalıdır. Öncelikle sağlıklı bir insan kaynağı envanterinin çıkarılması gerekmektedir. Daha önceki yazılarımızda da belirtmiş olduğumuz üzere halen çalışan sayısını dahi bilemezken ve bunlar üzerinde yeterli analizi yapamazken insan kaynakları yönetiminde yapay zekâ kullanımından bahsetmek biraz garip oluyor gibi.
Kamu personel mevzuatı kamu personel statüleri ve sınıflandırma kriterleri dikkate alınarak geliştirilecektir. Kamu personel mevzuatının güncellenmesi gerektiğini yıllardır gündeme getirdiğimizi okuyucularımız hatırlayacaktır. Çoğunluğu 1980’li yıllar ve öncesinden kalma personel mevzuatının güncellenmesi ve çağın gereklerine uygun hale getirilmesi gerekmektedir.
Kamu personelinin iş ve görevler açısından yetki ve sorumluklarının belirlenmesine yönelik başta iş analizi çalışmaları gözetilerek uygun yöntemler geliştirilecektir. İş analizi ifadesinin kullanıldığı yerde mutlaka görev tanımlarının yapılması ile norm kadro çalışmalarından bahsedilmesi gerekmektedir. Ancak Planda norm kadro çalışmasına ilişkin bir ifade göremedik.
Kamu personeli ücret sistemi sadeleştirilecek, ücret düzeyleri görev ve sorumluk esasına dayalı olarak yeniden düzenlenecektir.
Özellikle toplu sözleşmelerle ücret sistemi iyice dağıldığından ciddi bir toparlanmaya ihtiyaç bulunmaktadır. Bu nedenle acilen ücret sisteminin masaya yatırılması gerekmektedir.
Kamuda istihdam edilen kariyer meslek personelinin görev alanlarını, atanma süreçlerini ve meslekte yükselme gibi hususları düzenleyen mevzuat çalışması yapılacaktır.
Özellikle idari görevlerde belirli süre bulunanların kariyer mesleklere dışardan atanması sistemi ve bu meslek mensuplarının motivasyonunu bozmuştur. Uzman yardımcılığından veya müfettiş yardımcılığından mesleğe başlayanların sıkı bir süreç sonrasında uzmanlığa ve müfettişliğe atanmasının yanında bu süreçleri hiç geçirmeden uzmanlığa ve müfettişliğe atanması kariyer sistemini bozmuştur. Bu nedenle kariyer mesleklere dışardan atanma vakit geçirmeden sonlandırılmalıdır.
12. Kalkınma Planına göre bazı görevler dışında sözlü sınavlar kaldırılıyor
21
0
12.11.2023
2024-2028 yıllarını kapsayan 12. Kalkınma Planında kamu personeline ve personel sistemine yönelik kritik düzenlemeler yapılacağı belirtiliyor. Özellikle kamu personel adaylarının merakla beklediği sözlü sınavların akibetinin ne olacağı da açıklığa kavuşturulmuştur. Bu yazımızda konuyu açıklamaya çalışacağız.
Yüksek verimlilikle kaliteli hizmet sunan insan kaynağına sahip objektif ölçütlerin ve liyakat ilkelerinin hakim olduğu değişen koşullara uyum sağlayan kamu personel sisteminin oluşturulması temel amaçtır. Ümidimiz ve temennimiz bu amacın gerçekleşerek kamuda liyakatin merkez oturtulmasıdır. Nereden bakarsanız bakın sorunların kaynağında liyakat ilkesinin örselenmesi yatmaktadır.
Kamu sektöründe stratejik insan kaynakları yönetimi geliştirilecektir. Bu çerçevede merkezi kamu personel bilgi sistemi kurulacaktır.
Yine kamu sektöründe stratejik insan kaynakları planlaması uygulamalarının etkinliği artırılarak yaygınlaştırılacaktır.
Kamu kurumlarında personel birimlerinin kullandıkları araç ve yöntemleri iyileştirilerek idari ve teknik kapasite geliştirilecektir. Kamu personelinin verimliliğinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılarak iyi uygulamalar yaygınlaştırılacaktır.
Planda yer alan merkezi kamu personel bilgi sistemi kurulabilmesi için önce bu işi yapacak bir kurumun kurulması ya da mevcut kurumlardan birisinin bu işi yapacak hale getirilmesi gerekmektedir. Daha önceki yazılarımızda kamu personel sistemindeki dağınıklıktan bahsetmiş ve öneriler getirmiştik. Ancak somut bir adım atıl(a)madı. Yine kamudaki iyi uygulamaların yaygınlaştırılması da oldukça önemlidir.
Kamu sektöründe esnek çalışma modellerinin uygulanmasına yönelik mevzuat çalışmaları yapılacaktır. Kamuda esnek çalışma modeli yıllardan beridir tartışılan bir konudur. Özellikle pandemi döneminde esnek çalışma denemeleri yeterince yapılmıştır. Ancak mevzuat alt yapısının oluşturulmaması nedeniyle pandemi sonrasında devam ettirilememiştir.
Bu çerçevede esnek........
© Yeni Şafak
visit website
login
who are we?
contact us
qosheapp
Toi Staff
Gideon Levy
Belen Fernandez
Andrew Mitrovica
Mort Laitner
Nikkei Editorial
Ali Fathollah-Nejad
Rami G Khouri
